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L'emploi des jeunes : un enjeu européen, une perspective française
Notes d'analyse, Affaires sociales, juin, 2012
D'après l'Observatoire européen de l'emploi, en 2009, on recensait 100 millions de jeunes au sein de l'UE, soit près de 1/5 de la population totale.
Au début de l'intégration européenne, il n'existait pas de politique européenne de l'emploi, ce qui a poussé les États membres à créer la Stratégie européenne pour l'emploi (SEE) en 1997. Avec le Traité de Maastricht l'emploi devient une compétence mixte État membre-UE. La SEE n'impose pas d'obligations aux États, elle se contente de donner des orientations générales, appelées « lignes directrices », que les gouvernements sont encouragés à prendre en compte dans leurs politiques. Par rapport aux autres politiques sociales, l'UE a considéré les jeunes dans ses politiques assez tardivement.